市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于公開(kāi)征求《直播電商落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的公告

 

　　為落實(shí)直播電商食品安全主體責(zé)任，規(guī)范直播電商食品經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)廣大消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，市場(chǎng)監(jiān)管總局起草了《直播電商落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》。現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，意見(jiàn)反饋截止日期為2025年8月31日。公眾可以通過(guò)以下途徑和方式提出意見(jiàn)：

 

　　1.登錄市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.samr.gov.cn），進(jìn)入首頁(yè)“互動(dòng)”欄目中的“征集調(diào)查”提出意見(jiàn)。

 

　　2.通過(guò)電子郵件發(fā)送至lipeiran@samr.gov.cn，郵件主題請(qǐng)注明“《直播電商落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》反饋意見(jiàn)”字樣。

 

　　3.通過(guò)信函郵寄至北京市海淀區(qū)馬甸東路9號(hào)市場(chǎng)監(jiān)管總局食品協(xié)調(diào)司（郵編100088），并在信封上注明“《直播電商落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》反饋意見(jiàn)”字樣。

 

　　附件：1. 直播電商落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）

 

　　2. 《直播電商落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》起草說(shuō)明

 

　　市場(chǎng)監(jiān)管總局

 

　　2025年8月1日

 

直播電商落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）

 

第一章 總則

 

　　第一條【立法目的】 為落實(shí)食品安全全鏈條監(jiān)管要求，督促直播電商食品經(jīng)營(yíng)相關(guān)主體落實(shí)食品安全主體責(zé)任，規(guī)范直播電商食品經(jīng)營(yíng)行為，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

 

　　第二條【適用范圍】 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，直播電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷(xiāo)人員服務(wù)機(jī)構(gòu)、直播營(yíng)銷(xiāo)人員依法落實(shí)食品安全主體責(zé)任的行為及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

 

　　第三條【監(jiān)管方式】 市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全國(guó)直播電商食品安全監(jiān)管工作。

 

　　縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的直播電商食品安全監(jiān)管工作，應(yīng)當(dāng)根據(jù)直播電商平臺(tái)的企業(yè)規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管理水平、安全狀況等加強(qiáng)日常監(jiān)管。

 

　　省、市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以根據(jù)直播電商食品經(jīng)營(yíng)相關(guān)主體的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)狀況等對(duì)直播電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷(xiāo)人員服務(wù)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行提級(jí)管理。

 

　　第四條【行業(yè)準(zhǔn)則】 直播電商食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家食品安全相關(guān)法律法規(guī)和《直播電商監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，誠(chéng)信自律，保證食品安全，承擔(dān)食品質(zhì)量安全責(zé)任，接受政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。

 

　　第五條【食品要求】 直播電商經(jīng)營(yíng)的食品（包括食用農(nóng)產(chǎn)品，下同）及其標(biāo)簽，食品的貯存、運(yùn)輸、配送應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)及食品安全標(biāo)準(zhǔn)的要求。

 

　　直播電商不得經(jīng)營(yíng)下列食品：

 

　�。ㄒ唬�《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品；

 

　�。ǘ�）標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不符合要求的食品；

 

　�。ㄈ�）按照《食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第八條、第九條規(guī)定，禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食鹽或者作為食鹽銷(xiāo)售的鹽產(chǎn)品，以及無(wú)標(biāo)簽或者標(biāo)簽不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的食鹽；

 

　　（四）回收食品；

 

　�。ㄎ澹�沒(méi)有按照規(guī)定附具承諾達(dá)標(biāo)合格證的食用農(nóng)產(chǎn)品；

 

　�。�六）其他法律、行政法規(guī)禁止交易的食品。

 

第二章 主體責(zé)任

 

　　第六條【平臺(tái)主體責(zé)任】 提供食品交易服務(wù)的直播電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度，落實(shí)食品安全責(zé)任制，依法配備與企業(yè)規(guī)模、食品類別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管理水平、安全狀況等相適應(yīng)的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員，明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)、食品安全員等的崗位職責(zé)，食品安全總監(jiān)、食品安全員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的食品安全管理能力。

 

　　食品類年?duì)I業(yè)收入500萬(wàn)元及以上的直播電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)配備食品安全總監(jiān)。

 

　　企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本平臺(tái)食品安全工作全面負(fù)責(zé)，提供必要資源，組織開(kāi)展食品安全工作，督促相關(guān)人員履行職責(zé)，定期聽(tīng)取食品安全總監(jiān)工作匯報(bào)，研究解決重大食品安全問(wèn)題。

 

　　食品安全總監(jiān)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好食品安全管理工作，組織擬定食品安全管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案；組織對(duì)平臺(tái)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)行為的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和防控；組織對(duì)食品安全員的培訓(xùn)、考核；及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告食品安全工作情況并提出改進(jìn)措施；負(fù)責(zé)與市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)工作。

 

　　食品安全員按照食品安全管理制度和操作規(guī)程，開(kāi)展日常食品安全檢查工作；對(duì)平臺(tái)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)主體的資質(zhì)審核、商品信息審核等進(jìn)行監(jiān)督；發(fā)現(xiàn)食品安全隱患或違法行為，及時(shí)采取措施并向食品安全總監(jiān)報(bào)告；協(xié)助開(kāi)展食品安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練工作；記錄并保存食品安全檢查等相關(guān)工作信息。

 

　　第七條【平臺(tái)管理義務(wù)】 直播電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行對(duì)直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷(xiāo)人員服務(wù)機(jī)構(gòu)和直播營(yíng)銷(xiāo)人員的管理義務(wù)。

 

　　【建立檔案】建立平臺(tái)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)相關(guān)主體檔案并及時(shí)更新，如實(shí)記錄相關(guān)主體名稱或者姓名、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼或者身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式，以及平臺(tái)自查和抽檢中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和處理信息。檔案信息至少每3個(gè)月核驗(yàn)更新一次，核驗(yàn)信息記錄保存時(shí)間自信息服務(wù)提供行為終了之日起不少于3年。

 

　　【管理協(xié)議】與直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷(xiāo)人員服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，要求其規(guī)范食品銷(xiāo)售行為，履行食品安全管理、入網(wǎng)食品核驗(yàn)、信息安全管理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等義務(wù)和責(zé)任并督促落實(shí)。

 

　　【培訓(xùn)人員】建立健全食品安全培訓(xùn)機(jī)制，對(duì)從事直播電商食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的直播營(yíng)銷(xiāo)人員，每年定期組織進(jìn)行食品安全、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、違法違規(guī)行為處置以及平臺(tái)協(xié)議規(guī)則等方面的在線模塊化培訓(xùn)。新申請(qǐng)從事直播電商食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的直播營(yíng)銷(xiāo)人員，應(yīng)在首次直播前完成在線模塊化培訓(xùn)。直播營(yíng)銷(xiāo)人員接受培訓(xùn)時(shí)弄虛作假或者拒不參加培訓(xùn)的，直播電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得為其提供直播服務(wù)。

 

　　【信息保存】記錄、保存平臺(tái)內(nèi)食品交易信息，保存時(shí)間不得少于三年或食品保質(zhì)期滿后6個(gè)月，以較長(zhǎng)時(shí)間為準(zhǔn)。

 

　　【風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)】直播電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別模型，配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的直播管理專業(yè)人員，加強(qiáng)對(duì)直播電商食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，開(kāi)展信息發(fā)布審核和實(shí)時(shí)巡查。對(duì)涉嫌違法違規(guī)的行為，及時(shí)采取彈窗提示、違規(guī)警告、限制流量、暫停直播等措施，并向平臺(tái)住所地縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。

 

　　【從業(yè)禁止】直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷(xiāo)人員服務(wù)機(jī)構(gòu)和直播營(yíng)銷(xiāo)人員有下列情形之一的，直播電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)將其列入黑名單，禁止其從事直播電商食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并向平臺(tái)住所地省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。

 

　�。ㄒ唬┮荒陜�(nèi)累計(jì)受到3次因違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例規(guī)定受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證以外處罰的；

 

　�。ǘ�）列入嚴(yán)重違法失信名單的；

 

　�。ㄈ�）嚴(yán)重違法違規(guī)、造成惡劣社會(huì)影響的；

 

　�。ㄋ模┓�合《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百三十五條規(guī)定的。

 

　　第八條【平臺(tái)“日周月”工作制度】 直播電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》建立“日管控、周排查、月調(diào)度”工作制度，對(duì)平臺(tái)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)存在違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并向所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。

 

　　【日管控】食品安全員每日對(duì)平臺(tái)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查直播展示的食品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者主體信息或其鏈接、食品標(biāo)簽、價(jià)格、必要的警示說(shuō)明信息是否全面完整；直播展示的食品是否存在不得經(jīng)營(yíng)的食品；直播食品經(jīng)營(yíng)行為是否合法；其他省級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)要求開(kāi)展的檢查事項(xiàng)。每日檢查結(jié)束后，形成《每日食品安全檢查記錄》，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即采取措施整改，重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告食品安全總監(jiān)。

 

　　【周排查】食品安全總監(jiān)每周組織對(duì)平臺(tái)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行排查，分析一周內(nèi)食品安全檢查記錄，評(píng)估食品安全風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、區(qū)域性問(wèn)題制定整改措施，明確整改責(zé)任人與整改期限，并形成《每周食品安全風(fēng)險(xiǎn)排查報(bào)告》。

 

　　【月調(diào)度】企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每月召開(kāi)食品安全調(diào)度會(huì)議，聽(tīng)取食品安全總監(jiān)關(guān)于當(dāng)月食品安全管理工作的匯報(bào)，研究解決食品安全重大問(wèn)題，部署下月食品安全重點(diǎn)工作，形成《每月食品安全調(diào)度會(huì)議紀(jì)要》。

 

　　第九條【直播間運(yùn)營(yíng)者責(zé)任】 直播間運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)直播間管理并落實(shí)以下責(zé)任：

 

　　（一）【許可備案】從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的直播間運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可或備案。

 

　�。ǘ�）【實(shí)名認(rèn)證】應(yīng)對(duì)本直播間內(nèi)參與食品直播營(yíng)銷(xiāo)人員進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證，向直播電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行登記和備案，并在直播開(kāi)播前校驗(yàn)直播人員身份。

 

　�。ㄈ�）【嚴(yán)格選品】建立嚴(yán)格規(guī)范的選品機(jī)制，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)食品全鏈條安全管理，落實(shí)食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和食品銷(xiāo)售記錄管理責(zé)任，建立食品安全追溯制度，保證相關(guān)信息真實(shí)、完整。

 

　�。ㄋ模�【內(nèi)容審核】對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者所提供的直播內(nèi)容予以審核，對(duì)直播內(nèi)容與所鏈接的商品或者服務(wù)是否相符以及是否存在食品違法宣稱功效、以次充好、故意混淆普通食品與保健食品、藥品等情況進(jìn)行審核。

 

　　（五）【買(mǎi)樣比對(duì)】建立買(mǎi)樣比對(duì)機(jī)制，監(jiān)督所銷(xiāo)售的商品與選品時(shí)商品同質(zhì)同標(biāo)，按一定比例買(mǎi)樣進(jìn)行比對(duì)，并留存檔案。

 

　　（六）【抽檢送檢】每年應(yīng)按照上一年度食品推銷(xiāo)、推薦、銷(xiāo)售食品品類或數(shù)量的一定比例進(jìn)行抽樣，通過(guò)具有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，并將抽檢結(jié)果報(bào)送至實(shí)際經(jīng)營(yíng)地縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)。

 

　�。ㄆ撸�【信息公示】直播電商推銷(xiāo)、推薦、銷(xiāo)售食品的，應(yīng)在直播頁(yè)面以鏈接方式公示直播間運(yùn)營(yíng)者、主播和食品實(shí)際經(jīng)營(yíng)主體等信息，以及食品標(biāo)簽、價(jià)格等食品相關(guān)信息。

 

　�。ò耍�【“日周月”制度落實(shí)】直播間運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)數(shù)量的食品安全員，負(fù)責(zé)食品信息核對(duì)、直播中風(fēng)險(xiǎn)提示等，每日形成工作記錄。根據(jù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)狀況，可設(shè)立食品安全總監(jiān)，負(fù)責(zé)每周對(duì)直播食品安全情況進(jìn)行檢查，及時(shí)排查隱患。直播間運(yùn)營(yíng)者主要負(fù)責(zé)人每月總結(jié)分析食品安全管理情況并制定改進(jìn)措施。

 

　　第十條【直播營(yíng)銷(xiāo)人員服務(wù)機(jī)構(gòu)責(zé)任】 直播營(yíng)銷(xiāo)人員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)落實(shí)以下責(zé)任：

 

　�。ㄒ唬�【人員管理】建立內(nèi)部管理規(guī)范，核驗(yàn)直播營(yíng)銷(xiāo)人員身份信息，并對(duì)直播營(yíng)銷(xiāo)人員開(kāi)展法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)播能力、口播糾錯(cuò)、抽檢規(guī)范及公示機(jī)制、直播復(fù)盤(pán)總結(jié)等培訓(xùn)和管理，建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。

 

　　（二）【事前把關(guān)】從事直播食品營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)對(duì)所營(yíng)銷(xiāo)的食品進(jìn)行充分了解，查閱生產(chǎn)者或經(jīng)營(yíng)者主體信息、相關(guān)資質(zhì)審批情況、企業(yè)信用記錄、食品標(biāo)簽以及涉及消費(fèi)者權(quán)利義務(wù)的合同條款和交易條件等信息，核驗(yàn)直播內(nèi)容。

 

　�。ㄈ�）【禁止行為】不得直接或組織、教唆、委托、協(xié)助簽約直播營(yíng)銷(xiāo)人員實(shí)施違反食品安全監(jiān)督管理、虛假宣傳、侵害消費(fèi)者合法權(quán)益等行為。

 

　�。ㄋ模�【食品安全管理】根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)模配備食品安全管理人員，督促簽約直播間運(yùn)營(yíng)者落實(shí)食品安全主體責(zé)任，協(xié)助開(kāi)展食品安全檢查與風(fēng)險(xiǎn)排查工作。

 

　　第十一條【直播營(yíng)銷(xiāo)人員責(zé)任】 直播營(yíng)銷(xiāo)人員從事食品直播營(yíng)銷(xiāo)的，應(yīng)當(dāng)落實(shí)以下責(zé)任：

 

　�。ㄒ唬�【誠(chéng)信營(yíng)銷(xiāo)】嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，做到依法、依規(guī)、誠(chéng)信開(kāi)展直播食品營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。發(fā)布的食品相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、全面、準(zhǔn)確、合法，不得使用技術(shù)或設(shè)施誤導(dǎo)消費(fèi)者對(duì)商品的感官認(rèn)知，嚴(yán)禁虛假宣傳。法律法規(guī)規(guī)定需要明示的直接關(guān)系消費(fèi)者生命安全的重要消費(fèi)信息，應(yīng)當(dāng)對(duì)用戶進(jìn)行必要、清晰的消費(fèi)提示。

 

　�。ǘ�）【反食品浪費(fèi)】自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，倡導(dǎo)科學(xué)健康的飲食習(xí)慣和防止浪費(fèi)，引導(dǎo)消費(fèi)者按照日常實(shí)際所需選購(gòu)食品，不得展示假吃、暴飲暴食等，或其他易造成不良飲食消費(fèi)、食物浪費(fèi)示范的內(nèi)容。

 

　　第十二條【不安全食品處置責(zé)任】 直播電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的，應(yīng)當(dāng)立即停止問(wèn)題食品的平臺(tái)服務(wù)。直播間運(yùn)營(yíng)者、平臺(tái)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)者、直播營(yíng)銷(xiāo)人員服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)的食品有以上情形的，應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營(yíng)，通知相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者，并記錄停止經(jīng)營(yíng)和通知情況。

 

　　第十三條【投訴受理責(zé)任】 直播電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)開(kāi)通消費(fèi)者一鍵舉報(bào)投訴通道，并在直播頁(yè)面及商品頁(yè)面顯著位置設(shè)置鏈接。直播平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、直播間運(yùn)營(yíng)者和直播營(yíng)銷(xiāo)人員服務(wù)機(jī)構(gòu)接到消費(fèi)者舉報(bào)投訴的，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)響應(yīng)并留存證據(jù)。

 

　　消費(fèi)者通過(guò)直播電商購(gòu)買(mǎi)食品，合法權(quán)益受到損害的，可以向直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷(xiāo)人員服務(wù)機(jī)構(gòu)要求賠償。

 

　　直播電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不能提供直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷(xiāo)人員服務(wù)機(jī)構(gòu)的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，由直播電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者賠償。

 

　　直播電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者賠償后，有權(quán)向直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷(xiāo)人員服務(wù)機(jī)構(gòu)等相關(guān)主體追償。

 

　　直播電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者知道或應(yīng)當(dāng)知道直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷(xiāo)人員的銷(xiāo)售行為違法，或者有其他侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，未采取必要措施的，依法與該平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。

 

第三章 監(jiān)督管理

 

　　第十四條【監(jiān)督檢查】 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)落實(shí)全鏈條監(jiān)管要求，對(duì)直播電商食品經(jīng)營(yíng)相關(guān)主體的食品安全責(zé)任落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。

 

　　市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)直播電商食品經(jīng)營(yíng)違法行為線索，應(yīng)當(dāng)依法核查處置。

 

　　第十五條【過(guò)程監(jiān)測(cè)】 直播電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)將平臺(tái)內(nèi)熱銷(xiāo)食品清單、投訴高發(fā)賬號(hào)、平臺(tái)處罰記錄、主體信用信息等數(shù)據(jù)與住所地省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)共享，及時(shí)研判風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患。

 

　　市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可自行或者委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展直播食品經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)測(cè)，對(duì)直播食品經(jīng)營(yíng)違法行為的技術(shù)監(jiān)測(cè)記錄資料，可以作為實(shí)施行政處罰或者采取行政措施的電子數(shù)據(jù)證據(jù)。

 

　　第十六條【監(jiān)督抽檢】 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將直播經(jīng)營(yíng)的食品納入年度抽檢計(jì)劃，實(shí)施監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。對(duì)抽檢不合格食品及其生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者依法處理，對(duì)抽檢不合格食品涉及的直播電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者和直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷(xiāo)人員服務(wù)機(jī)構(gòu)依法通報(bào)。

 

　　第十七條【信用監(jiān)管】 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)直播電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷(xiāo)人員服務(wù)機(jī)構(gòu)和直播營(yíng)銷(xiāo)人員等違法行為查處結(jié)果的曝光力度，依法依規(guī)在“信用中國(guó)”網(wǎng)站、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示；對(duì)存在嚴(yán)重違法失信行為的，依法納入嚴(yán)重違法失信名單。

 

第四章 法律責(zé)任

 

　　第十八條【轉(zhuǎn)致條款】 《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《中華人民共和國(guó)廣告法》《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)對(duì)直播電商食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)違法行為的法律責(zé)任已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

 

　　第十九條【違反經(jīng)營(yíng)資質(zhì)罰則】 直播間運(yùn)營(yíng)者未依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的食品以及用于違法經(jīng)營(yíng)的工具等物品；違法經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。

 

　　直播電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者未履行平臺(tái)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)相關(guān)主體核驗(yàn)義務(wù)，為未依法辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可或備案的平臺(tái)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)相關(guān)主體提供直播服務(wù)的，由該違法主體住所地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令停業(yè)，直至由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)許可證。

 

　　第二十條【違反主體責(zé)任規(guī)定罰則】 直播電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、從事食品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的直播間運(yùn)營(yíng)者和直播營(yíng)銷(xiāo)人員服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第六條、第七條、第八條、第九條、第十條，法律法規(guī)和部門(mén)規(guī)章有規(guī)定的，依照其規(guī)定；沒(méi)有規(guī)定的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依職責(zé)責(zé)令限期改正，可處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

 

　　第二十一條【違反禁止經(jīng)營(yíng)罰則】 直播電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷(xiāo)人員服務(wù)機(jī)構(gòu)、直播營(yíng)銷(xiāo)人員違反本規(guī)定第五條的，法律法規(guī)和部門(mén)規(guī)章有規(guī)定的，依照其規(guī)定；沒(méi)有規(guī)定的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依職責(zé)責(zé)令限期改正，可處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

 

　　市、縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)有國(guó)家法律法規(guī)及本規(guī)定禁止銷(xiāo)售的食用農(nóng)產(chǎn)品，涉及種植養(yǎng)殖和進(jìn)出口環(huán)節(jié)的，還應(yīng)當(dāng)通報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)和海關(guān)部門(mén)。

 

　　第二十二條【違反營(yíng)銷(xiāo)宣傳罰則】 直播營(yíng)銷(xiāo)人員違反本規(guī)定第十一條的，法律法規(guī)和部門(mén)規(guī)章有規(guī)定的，依照其規(guī)定；沒(méi)有規(guī)定的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上二倍以下的罰款；對(duì)于直播電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、直播間運(yùn)營(yíng)者，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；兩年內(nèi)有三次以上違反本規(guī)定行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

 

　　第二十三條【處罰到人】 直播電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、直播間運(yùn)營(yíng)者有食品安全法規(guī)定的違法情形，除依照食品安全法的規(guī)定給予處罰外，有下列情形之一的，對(duì)企業(yè)的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)和食品安全員等直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本單位取得收入的一倍以上十倍以下罰款：

 

　�。ㄒ唬┕室鈱�(shí)施違法行為；

 

　�。ǘ�）違法行為性質(zhì)惡劣；

 

　�。ㄈ�）違法行為造成嚴(yán)重后果。

 

　　直播電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、直播間運(yùn)營(yíng)者無(wú)正當(dāng)理由未采納食品安全總監(jiān)、食品安全員依法提出的否決建議的，或者食品安全總監(jiān)無(wú)正當(dāng)理由未采納食品安全員依法提出的否決建議的，屬于前款規(guī)定的故意實(shí)施違法行為的情形。食品安全總監(jiān)、食品安全員已經(jīng)依法履職盡責(zé)的，不予處罰。

 

第五章 附則

 

　　第二十四條 直播電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、直播間運(yùn)營(yíng)者等主體履行網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容審核或者網(wǎng)絡(luò)違法信息處置等網(wǎng)絡(luò)信息安全管理義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)遵守《網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

 

　　第二十五條 本規(guī)定自2025年  月  日起施行。